TICs Y GERENCIA PÚBLICA

En este momento las Tecnologías de la Información y la Comunicación TICs están sufriendo un progreso acelerado, y afecta a la sociedad, la educación no es una excepción. Esas tecnologías se muestran cada vez mas como una necesidad en el argumento de sociedad donde los rápidos cambios, el aumento de los conocimientos y las demandas de una educación de alto nivel asiduamente actualizada se convierten en una reclamación permanente.
Hoy en día las actuales tecnologías han cambiando al aparecer nuevos soportes, hay revolución tecnológica; asistimos a una propagación de las computadoras y las telecomunicaciones. Estas nuevas tecnologías trazan nuevos ejemplos, revolucionan el mundo y han permitido llegar a la globalización, facilitando la interconexión entre las personas e instituciones a nivel mundial, y eliminando barreras espaciales y temporales.
Las Tecnologías de la Información y las Comunicación es la tecnología que permite la ventaja, elaboración, acumulación, sistema, comunicación, investigación y exposición de informaciones, en forma de voz, imágenes y datos contenidos en señales de naturaleza acústica, óptica o electromagnética. La base fundamental de la misma es la electrónica, que soporta el avance de las telecomunicaciones, la informática y el audiovisual.
La Ciencia Informática se encarga del estudio, desarrollo, implementación, almacenamiento y distribución de la información mediante la utilización de hardware y software como recursos de los sistemas informáticos. Más de lo anterior no se encargan las tecnologías como tal. Como concepto sociológico y no informático se refieren a saberes necesarios que hacen referencia a la utilización de múltiples medios informáticos para almacenar, procesar y difundir todo tipo de información, telemática, entre otras con diferentes finalidades (formación educativa, organización y gestión empresarial, toma de decisiones en general, etc.).
Por tanto no trata del objeto concreto sino de aquellos objetos intangibles para la ciencia social, por ejemplo democracia, y nuevas tecnologías de la información y la comunicación (NTIC) son dos conceptos que viajan en una misma dirección, mientras democracia es espíritu las NTIC son métodos, recursos, libertades que ofrecen transparencia a las gestiones gubernamentales.
En el terreno de la comunicación y sus herramientas más modernas, la educación a distancia ha encontrado su mejor soporte. Las nuevas tecnologías operan en un contexto informativo supeditado al papel que juegan las necesidades, los objetivos, contenidos y actividades del destinatario. Dejando claro que los medios por si solos, no mejoran el entorno educativo. Lo harán en la medida en que se hayan seleccionado adecuadamente y tomando en cuenta sus posibilidades.
Las nuevas tecnologías no suponen una desavenencia con las anteriores, se trata de un proceso evolutivo con pasos cuantitativos y cualitativos. Este espectáculo de reformas tiene amplias repercusiones en el sistema expresivo y en su aplicación didáctica. La competitividad de los medios los lleva a modificar sus planteamientos en la representación de la realidad. La realidad mediática producida por ellos es un reto para el sector educativo que se canaliza como apoyo a la explicación de los procesos del conocimiento, bien para clasificar algún concepto bien como ayuda memotécnica, ya que se recuerda mejor por medio de varios sentidos que podría ser el caso del video documento que a través de una serie de imágenes, en ocasiones acompañada de sonidos, no necesariamente montadas en forma de programas, y que son utilizadas por el profesor o los alumnos para ayudarse en su exposición oral.
La definición de las áreas de actividad del Estado y de su grado de intervención en la actividad económica y social de un país es un tema que es objeto de mucha controversia y constituye la esencia de un debate ideológico no resuelto. El objetivo principal de la gerencia pública, y por lo tanto la medida de la evaluación de su desempeño, es la calidad del servicio que presta.
Para medir la calidad y la eficiencia del servicio pueden emplearse encuestas de satisfacción del usuario, relaciones beneficio/costo e indicadores estadísticos. En general, será necesaria la utilización combinada de esos indicadores para una evaluación global del desempeño del servicio. El mejoramiento de la calidad de un servicio requiere usualmente de la revisión de los procesos que se llevan a cabo para prestarlom esta revisión deben efectuarla las mismas personas que participan en el proceso. También se necesita comparar el desempeño de cada servicio con el de organizaciones públicas o privadas similares y más eficientes y concentrarse en el cumplimiento de la misión fundamental del servicio.
El adiestramiento y la motivación de los empleados son factores esenciales en el buen desempeño de una organización y, por lo tanto, en la calidad del servicio que preste. Los recursos de la informática son imprescindibles para prestar eficientemente los servicios públicos, pero su uso debe ser administrado con mucho cuidado para garantizar su utilidad y su rendimiento económico adecuado.
Se espera del Estado que ejerza el liderazgo político de la sociedad y conduzca a ésta a alcanzar niveles de desarrollo que le permitan satisfacer sus necesidades fundamentales y mejorar su calidad de vida. Cuando el Estado transfiere la propiedad y el control a la comunidad, sus responsabilidades no terminan. El puede no prestar los servicios, pero sigue siendo responsable por que se satisfagan las necesidades. Cuando el Estado abdica su responsabilidad conductora, frecuentemente sobreviene el desastre.
El liderazgo político es la capacidad de dirigir y organizar la vida económica y social de un pueblo, es también la aptitud para reconocer los desafíos que debe enfrentar una sociedad y el coraje y la habilidad para movilizar la opinión a aceptar cambios que muchos pueden encontrar desagradables.
En principio, no debería existir diferencia alguna entre el sector público y el sector privado en cuanto a los principios, normas, métodos y técnicas de administración de los recursos humanos. En ambos sectores, la gente es la base fundamental de las organizaciones y su desarrollo y motivación debe constituir preocupación prioritaria de los gerentes. Sin embargo, en casi todos los países se han adoptado normas específicas para el sector público, con el propósito principal de proteger a sus empleados de los abusos y arbitrariedades que puedan cometerse contra ellos por parte de los gobernantes electos.
En el sector público es necesaria la ejecución de procesos de auditoria y control, tanto interno como externo. Para la auditoria y el control internos se requiere en cada organización de una unidad con el mayor grado posible de autoridad e independencia. Para la auditoría y el control externos deben intervenir entidades fiscalizadoras auxiliares del Poder Legislativo, preferiblemente con potestades para imponer sanciones administrativas. Los órganos internos y externos de auditoría y control deben complementarse en la ejecución de sus actividades.
Las actividades de las entidades fiscalizadoras superiores, como la Contraloría General de la República, deben orientarse principalmente hacia la auditoría de gestión, evaluando la eficiencia de los servicios y la obtención de los resultados previstos de la administración pública.
El sistema de control que se establezca en cada país o provincia debe ser el más adecuado para la sociedad y las circunstancias en las que se debe aplicar, procurando no entrabar innecesariamente la gestión del gobierno. La administración financiera del sector público debe regirse por principios similares a los que se emplean en el sector privado para realizar esta actividad.
El mejoramiento de los procesos de planificación y presupuesto, administración tributaria, tesorería y contabilidad, así como el desarrollo de sistemas integrados de administración financiera, debe ser tarea prioritaria del Ministerio de Finanzas y de sus equivalentes a nivel estadal y municipal. Por su parte, los organismos y unidades ejecutoras tienen el deber de corregir las fallas recurrentes en la administración del patrimonio público.
Con las Tecnologías de Información y Comunicación se pueden mejorar y agilizar los procesos de los entes públicos, a través de sistemas integrados que conecten las instituciones entre sí. Es labor de un Gerente Público aportar nuevas herramientas que ayude a cubrir las necesidades tanto de los usuarios de los servicios como de los funcionarios que laboran en los entes del Estado.